1.主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
1.2 本制度適用于廣西佛子礦業(yè)有限公司所屬單位、科室部門(mén)。
2.引用文件
2.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)
2.2 《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》 中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)
2.3 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)管理規(guī)定》 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令
3.術(shù)語(yǔ)與定義
3.1安全教育：亦稱安全生產(chǎn)教育，是一項(xiàng)為提高職工安全技術(shù)水平和防而進(jìn)行的教育培訓(xùn)工作。安全教育是有計(jì)劃地向企業(yè)職工、管理人員、新入職職工進(jìn)行思想政治教育，灌輸勞動(dòng)保護(hù)方針政策和安全知識(shí)，通過(guò)典型經(jīng)范事故能力驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育，促使職工不斷認(rèn)識(shí)和掌握企業(yè)不安全、不衛(wèi)生因素和傷亡事故規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，進(jìn)行智力投資，全面提高企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)帶根本性的重要工作。
4.職責(zé)
4.1 公司安全環(huán)?？茷殚_(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)的教育管理主管部門(mén)。
4.1.1 負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)崗位員工（新入職人員公司級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教育）及管理人員（值班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；
4.1.2 負(fù)責(zé)檢查、督促指導(dǎo)公司內(nèi)生產(chǎn)單位日常安全教育活動(dòng)（包括班前安全活動(dòng)、每周安全活動(dòng)日）和經(jīng)常性安全宣傳教育等；
4.1.3 負(fù)責(zé)建立、健全公司級(jí)的安全教育檔案。
4.2 公司人力資源科為開(kāi)展公司級(jí)安全教育培訓(xùn)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。
4.2.1 負(fù)責(zé)編制公司級(jí)中、長(zhǎng)遠(yuǎn)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
4.2.2 負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、師資的配備和培訓(xùn)場(chǎng)地的安排。
4.2.3 負(fù)責(zé)向安全環(huán)?？铺峁┬氯肼毴藛T（含招聘的大、中專畢業(yè)生）、特種作業(yè)人員和離崗后重新上崗員工、調(diào)換工種人員的名單。
4.2.4 負(fù)責(zé)匯總新入職人員安全教育培訓(xùn)考試成績(jī)，填入個(gè)人培訓(xùn)檔案表；同時(shí)（需同時(shí)提供1份到安全環(huán)?？苽浒福?duì)各單位新入職上崗人員簽訂的“師徒合同”進(jìn)行檢查、督促。
4.3 公司黨辦（組織部門(mén)）為開(kāi)展科級(jí)管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。
4.3.1 負(fù)責(zé)向人力資源科、安全環(huán)?？铺峁┬氯温毧萍?jí)人員、調(diào)入干部人員名單。
4.3.2 協(xié)助公司人力資源科、安全環(huán)?？崎_(kāi)展新任職科級(jí)人員、調(diào)入干部人員的安全管理知識(shí)培訓(xùn)。匯總其安全考試成績(jī)，并納入干部考核管理。
4.4 公司所屬各單位
4.4.1 負(fù)責(zé)新入公司人員工區(qū)或選廠級(jí)、班組級(jí)的二級(jí)安全教育。
4.4.2 負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常性的各類安全教育活動(dòng)，包括：班組安全活動(dòng)日、每周安全活動(dòng)日、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育、經(jīng)常性安全宣傳教育等。
4.4.3 負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)崗、換崗及待崗后重新上崗員工進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。
4.4.4 每季度對(duì)本單位安全教育情況進(jìn)行總結(jié)。
4.4.5 建立、健全本單位各類人員安全教育檔案。
5.管理內(nèi)容與要求
員工安全教育培訓(xùn)需求識(shí)別：
5.1.1 公司及所屬各單位需對(duì)員工安全意識(shí)進(jìn)行辯識(shí)，掌握員工對(duì)安全健康知識(shí)熟悉程度。從以下幾方面進(jìn)行培訓(xùn)需求識(shí)別：
①　相關(guān)的法律、法規(guī)要求；
②　公司安全生產(chǎn)會(huì)議；
③　安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；
④　安全操作規(guī)程；
⑤　應(yīng)急程序；
⑥　工作場(chǎng)所特定的安全要求；
⑦　事故、事件回顧；
⑧　崗位職責(zé)；
⑨　特定風(fēng)險(xiǎn)；
⑩　個(gè)體防護(hù)用品配備和使用；
11　人身安全的有關(guān)知識(shí)；
12　防止傷害的糾正行動(dòng)。
5.1.2 新入職人員進(jìn)公司后必須首先接受安全意識(shí)教育，并對(duì)其意識(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。
5.1.3 當(dāng)工藝流程發(fā)生變化時(shí)，必須對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
5.1.4 當(dāng)員工脫離工作崗位超過(guò)規(guī)定時(shí)間返崗時(shí)，必須進(jìn)行有針對(duì)性的復(fù)工安全意識(shí)教育。
5.1.5 管理層特定安全意識(shí)應(yīng)與其個(gè)人的安全管理職責(zé)相適應(yīng)。
5.2公司及所屬各單位針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過(guò)程從以下方面識(shí)別培訓(xùn)需求：
5.2.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；
5.2.2 員工和管理層的意見(jiàn)和建議；
5.2.3 生產(chǎn)過(guò)程、技術(shù)發(fā)展的需要；
5.2.4 變化管理的要求；
5.2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；
5.2.6 事故、事件信息；
5.2.7 學(xué)員反饋意見(jiàn)、以往培訓(xùn)記錄；
5.2.8 相關(guān)方的要求；
5.2.9 用工連續(xù)性、特定崗位的能力要求等。
5.3培訓(xùn)計(jì)劃及對(duì)象
5.3.1 公司及所屬各單位對(duì)已識(shí)別的培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)方式、考核方式。并按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，保存所有培訓(xùn)過(guò)程和結(jié)果記錄。
5.3.2 接受安全教育培訓(xùn)的人員包括生產(chǎn)崗位人員、管理人員和其他人員。
5.4培訓(xùn)方式
5.4.1 培訓(xùn)方式分為自培和送外培訓(xùn)兩種。包括：外委培訓(xùn)、公司培訓(xùn)、工區(qū)培訓(xùn)和班組培訓(xùn)。
5.4.2 培訓(xùn)形式分為全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)三種。
培訓(xùn)組織實(shí)施過(guò)程
5.4.1 公司所有員工根據(jù)崗位工種的不同必須定期接受安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則。
5.4.2 公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于30課時(shí)。
5.4.3 公司專職安全管理人員每年必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不少于40課時(shí)。
5.4.4 公司其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20課時(shí)。
5.4.5 公司內(nèi)特殊工種在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于20課時(shí)。
5.4.6 公司其他員工每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于15課時(shí)。
5.4.7 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次工區(qū)或選廠、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于20課時(shí)。
5.4.8 以上培訓(xùn)時(shí)間包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。
5.5三級(jí)安全教育培訓(xùn)：公司新招聘的員工，必須接受公司、工區(qū)或選廠、班組的三級(jí)安全教育培訓(xùn)后方可上崗，時(shí)間不少于72課時(shí)。
5.5.1 公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由人力資源科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，授課人員為公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)方面的專家，時(shí)間不少于32課時(shí)。主要內(nèi)容是：
5.5.1.1 國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。講解職業(yè)危害及其預(yù)防措施，勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容及基本要求，使新入職人員樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。
5.5.1.2 本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，包括礦史、勞動(dòng)紀(jì)律、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、設(shè)備分布情況（著重介紹特種設(shè)備的性能、作用、分布和注意事項(xiàng)），主要危險(xiǎn)及要害部位，一般生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械等方面安全知識(shí)。
5.5.1.3 介紹公司礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合公司礦山和同行業(yè)常見(jiàn)事故案例進(jìn)行剖析講解，闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。
5.5.1.4 講解事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練、以及各種事故的防范措施。
5.5.2 工區(qū)或選廠級(jí)安全教育培訓(xùn)由各單位組織實(shí)施，工區(qū)或選廠級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間至少32課時(shí)，授課人員為工區(qū)或選廠負(fù)責(zé)人、安全員和技術(shù)骨干等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
①　介紹本單位生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)。如本單位的生產(chǎn)方式、人員結(jié)構(gòu)，安全生產(chǎn)組織及活動(dòng)情況；本單位主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位危險(xiǎn)區(qū)域、特種作業(yè)場(chǎng)所等情況；常見(jiàn)事故和對(duì)典型事故案例的剖析；
②　根據(jù)本單位的特點(diǎn)介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
③　講解各工種的操作規(guī)程和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，及可能造成的職業(yè)危害和傷亡事故。
④　介紹本單位安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5.5.3 班組級(jí)安全教育培訓(xùn)由各班組組織實(shí)施，班組級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間至少8課時(shí)，授課人員為由班組長(zhǎng)和兼職安全員。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
①　介紹本班組生產(chǎn)概況、特點(diǎn)、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況等。重點(diǎn)介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位，可用一些典型事故實(shí)例去剖析講解。
②　講解本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能，防護(hù)裝置的作用和使用方法；講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項(xiàng)；介紹班組安全活動(dòng)內(nèi)容及作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查和交接班制度；教育員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員，并學(xué)會(huì)如何緊急處理險(xiǎn)情。
③　講解正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。
④　講解自救互救、緊急救援的方法，并讓員工熟悉應(yīng)急避災(zāi)路線。
5.5.4 新入職人員只有經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并經(jīng)逐級(jí)考核全部合格后，方可上崗。三級(jí)安全教育成績(jī)應(yīng)填入員工安全教育培訓(xùn)登記表，存檔備查。新入職人員只進(jìn)行三級(jí)教育還不能單獨(dú)上崗作業(yè)，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后再次考核合格后方可獨(dú)立作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可持證上崗操作。
5.6主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)
5.6.1 公司主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間至少52小時(shí)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，取得安全資格證書(shū)，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)，方可任職。
5.6.2 主要負(fù)責(zé)人任職期間每年必須參加復(fù)審培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間至少16課時(shí)。
5.6.3 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
①　國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
②　安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、本行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
③　重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法、重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。
④　職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
⑤　國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑥　典型事故案例分析
⑦　其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容
5.7專職安全管理人員培訓(xùn)
5.7.1 專職安全管理人員即公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)以及其他工作人員，必須接受由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間至少56課時(shí)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，取得安全資格證書(shū)，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)，方可任職。
5.7.2 專職安全管理人員任職期間每年必須參加復(fù)審培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間至少16課時(shí)。
5.7.3 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
①　國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
②　安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生等知識(shí)。
③　工傷保險(xiǎn)方面的法律、法規(guī)、政策。
④　傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法。
⑤　事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)及應(yīng)急處理措施。
⑥　重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法。
⑦　國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑧　典型事故案例分析。
⑨　其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.8特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)按照公司《特殊工種管理制度》執(zhí)行。
5.9在職安全教育培訓(xùn)
5.9.1 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育培訓(xùn)、培訓(xùn)的時(shí)間至少20課時(shí)。
5.9.2 公司使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行在職安全教育、培訓(xùn)，時(shí)間根據(jù)變化程度決定。
5.9.3 任何原因造成員工離開(kāi)工作崗位3個(gè)月以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行復(fù)工安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，培訓(xùn)時(shí)間至少20課時(shí)。
5.9.4 員工在本公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行新工種安全教育培訓(xùn)，重新工區(qū)或選廠級(jí)安全教育和班組級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗，培訓(xùn)時(shí)間至少40課時(shí)。
5.9.5 員工每年進(jìn)行的在職安全教育培訓(xùn)，復(fù)工安全教育培訓(xùn)等，考核成績(jī)和教育時(shí)間必須進(jìn)行在職安全教育登記。
5.10安全教育培訓(xùn)的組織
5.10.1 本公司依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行本公司的安全教育培訓(xùn)制度，具備條件的以本公司為主體組織實(shí)施，不具備條件的委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。所有員工根據(jù)工種和工作崗位的不同，每年必須進(jìn)行在職安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可繼續(xù)上崗工作。
5.10.2 公司將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，對(duì)安全教育培訓(xùn)工作所需的資金予以保證。
5.10.3 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案：?jiǎn)T工三級(jí)安全教育登記表、在職安全教育登記表、培訓(xùn)考核試卷存檔、特種作業(yè)人員登記表、負(fù)責(zé)人和安全管理人員登記表等,由公司安全環(huán)保科負(fù)責(zé)歸檔管理。
5.10.4 杜絕弄虛作假、編造安全教育培訓(xùn)記錄、檔案應(yīng)付檢查。
5.10.5 各級(jí)安全教育培訓(xùn)完畢后，必須通過(guò)學(xué)員反饋、績(jī)效改善、管理層反饋、測(cè)試結(jié)果分析、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力等途徑對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。
6.檢查與考核
6.1檢查
6.1.1 公司工會(huì)召集員工代表對(duì)全公司開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)進(jìn)行檢查，檢查人員一般應(yīng)包括：工會(huì)、人力資源科、安全環(huán)?？?、黨辦（組織部門(mén)）、企劃科等相關(guān)人員。
6.1.2 公司工會(huì)在進(jìn)行組織檢查時(shí)，著重對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參加培訓(xùn)人員簽到情況、考試成績(jī)等培訓(xùn)事宜是否真實(shí)可靠進(jìn)行檢查。
6.2考核
6.2.1 公司企劃科對(duì)開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)進(jìn)行考核，每年考核一次，年終與各單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一起考核，由公司工會(huì)提供檢查匯總數(shù)據(jù)。
6.2.2 對(duì)各單位不按規(guī)定開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)，記錄不完整，考核扣罰單位責(zé)任人100-200元。
6.2.3 對(duì)各單位弄虛作假、編造安全教育培訓(xùn)記錄等資料應(yīng)付檢查的，給予單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)重警告處分，并向全公司公開(kāi)通報(bào)在月經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核中落實(shí)對(duì)責(zé)任單位的考核，并扣罰責(zé)任人200-500元。
6.2.4 以上扣罰在月經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核中落實(shí)考核扣罰額度。
7.附錄
7.1 職工培訓(xùn)開(kāi)班審批表。
7.2 三級(jí)安全教育記錄表? 。
7.3 礦級(jí)安全教育登記臺(tái)帳。
7.4 安全教育培訓(xùn)評(píng)估調(diào)查表。
7.5 安全教育培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告。

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