安全生產(chǎn)投入不足，是建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的原因之一。保證安全生產(chǎn)投入，是國(guó)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件在法律上的要求。為保證作為“高危行業(yè)”之一的建設(shè)施工企業(yè)生產(chǎn)安全工作，國(guó)家財(cái)政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了財(cái)企[2006]478號(hào)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)建設(shè)工程的“安全生產(chǎn)費(fèi)用”進(jìn)行規(guī)范管理。
　　
　　建設(shè)工程“安全生產(chǎn)費(fèi)用”
　　規(guī)范管理的原則
　　
　　施工企業(yè)如何依法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入，對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行有效的規(guī)范管理，是施工企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　安全生產(chǎn)費(fèi)用的定位
　　建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用，是工程建設(shè)單位為保證施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)而為施工企業(yè)投入的專項(xiàng)資金,是整個(gè)工程投資的組成部分。施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于工程項(xiàng)目的安全投入，由項(xiàng)目統(tǒng)籌使用。工程項(xiàng)目要依照法規(guī)和招投標(biāo)要求，按照“確保收入、?？顚Ｓ谩?yán)格監(jiān)管、保證需要”的原則進(jìn)行管理。
　　應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
　　施工企業(yè)及工程項(xiàng)目應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理與使用。制度應(yīng)明確管理職責(zé)、使用范圍、管理辦法等內(nèi)容。
　　安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的職責(zé)劃分
　　工程項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)依法保證安全生產(chǎn)的投入，負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
　　項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、管理項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
　　項(xiàng)目工程管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用使用的策劃和收入。
　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的建賬、收款、撥付、核算。
　　項(xiàng)目設(shè)備、物資等部門負(fù)責(zé)提出并上報(bào)相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，按使用計(jì)劃購(gòu)置、保管，發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。
　　安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理辦法
　　工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要，由工程管理部門進(jìn)行總體策劃，各部門依管理職責(zé)內(nèi)容，提出并上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。項(xiàng)目安全部門對(duì)提出并上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審查、匯總，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)。
　　在施工過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度和實(shí)際需要，提報(bào)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行修改。
　　
　　建設(shè)工程“安全生產(chǎn)費(fèi)用”
　　規(guī)范使用的原則
　　
　　使用范圍
　　按照國(guó)家規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用有7項(xiàng)內(nèi)容,具體如下。
　　一是完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備和設(shè)施費(fèi)用。
　　購(gòu)置和維護(hù)安全網(wǎng)、通信器材、安全防護(hù)用品(如員工防護(hù)用品、施工防護(hù)牌、列車運(yùn)行指示牌等)；配電箱、漏電保護(hù)器，安全警示牌、標(biāo)牌；設(shè)備安全裝置、防電板、接地線，通風(fēng)防塵、防毒消毒設(shè)備；防爆、防潮、防雷、防靜電設(shè)備等。
　　廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的辦證、上牌照，特種設(shè)備的檢定驗(yàn)收，壓力表、安全閥的檢驗(yàn)校定等費(fèi)用。
　　購(gòu)置和維護(hù)安全檢測(cè)儀器，如：測(cè)速儀、測(cè)風(fēng)儀、噪聲儀、有害氣體檢測(cè)儀等。
　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道、基坑、“四口”“五臨邊”等防護(hù)設(shè)施，坑井、深孔、邊坡等的支護(hù)、圍護(hù)、苫蓋及隔離設(shè)施等費(fèi)用。
　　腳手架、跳板等高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施。
　　限界防護(hù)設(shè)施、器材。
　　二是安全宣傳、教育費(fèi)用。